La norma oficial mexicana NOM 029 establece requisitos y lineamientos específicos para prevenir accidentes durante el mantenimiento de instalaciones eléctricas.
Toda instalación eléctrica requiere mantenimiento preventivo constante, para que pueda conservar sus condiciones originales de diseño y operatividad.
Sin embargo, el mantenimiento eléctrico es una tarea de alto riesgo que exige a las empresas involucradas implementar estrictas medidas de seguridad integral para proteger a:
- Los trabajadores encargados del mantenimiento.
- La infraestructura eléctrica y de soporte estructural.
- Las demás personas que estén cerca de las zonas de operaciones.
Estos cuidados son imprescindibles, pues basta solo un pequeño descuido o error, para provocar accidentes que pueden tener consecuencias gravísimas como, por ejemplo:
- Quemaduras en trabajadores.
- Caídas desde alturas, por choques eléctricos.
- Heridas en transeúntes
- Destrucción de propiedad pública o privada.
Por esta razón, las autoridades han promulgado diversas normas tendientes a optimizar la seguridad de los trabajos en redes eléctricas.
Una de estas disposiciones es la Norma Oficial Mexicana NOM 029 STPS 2011, que establece las condiciones de seguridad mínimas para el mantenimiento de instalaciones eléctricas.
¿Qué es la NOM 029?
La NOM 029 fue emitida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) de México en diciembre de 2011, y entró en vigor el 29 de marzo de 2012.
Dicho cuerpo legal establece requisitos y lineamientos específicos para garantizar la seguridad de las tareas de mantenimiento eléctrico.
Para ello proporciona una serie de medidas destinadas a prevenir riesgos y mitigar las consecuencias de eventuales accidentes en el lugar de trabajo (sea en recintos cerrados o en la vía pública).
El objetivo principal de esta norma es:
- Definir las condiciones de seguridad necesarias para realizar labores de mantenimiento en instalaciones eléctricas.
- Evitar accidentes al personal responsable de ejecutar estas labores.
- Prevenir lesiones en cualquier persona ajena a estas tareas, pero que pueda estar expuesta a sus riesgos.
¿A quiénes aplica esta norma?
La NOM 029 aplica a todas las empresas o centros de trabajo ubicados dentro del territorio mexicano, donde se realicen tareas de instalación o mantenimiento de redes eléctricas.
Sus disposiciones rigen tanto para tareas permanentes como ocasionales, y abarcan todas las actividades realizadas en el ámbito eléctrico.
Por ejemplo:
- Trabajos cables aéreos.
- Reparación de líneas soterradas (subterráneas).
- Mantenimiento de líneas energizadas de baja, media y alta tensión.
Como todas las normas oficiales mexicanas, el cumplimiento de la NOM 029 es obligatorio. Por ende, quienes no la respeten se exponen a severas sanciones que pueden incluir:
- Multas a beneficio fiscal.
- Acciones penales y/o civiles.
- Suspensión o cierre definitivo de la empresa, en caso de reincidencia.
¿Qué obligaciones establece la NOM 029?
Para cumplir eficazmente su objetivo, esta normativa establece obligaciones claras para el empleador (patrón) y trabajador. Estas son las siguientes:
1. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Prohibir
Que menores de 16 años y mujeres embarazadas realicen tareas de mantenimiento de instalaciones eléctricas.
Contar con un plan de trabajo
Para quienes realizan actividades de mantenimiento de instalaciones eléctricas.
Disponer de un diagrama unifilar actualizado
De la instalación eléctrica del centro de trabajo.
Implementar procedimientos de seguridad
Que incluyan selección y uso del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante.
Realizar mantenimiento de instalaciones eléctricas
Sólo con personal capacitado.
Proporcionar
Equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante que garanticen seguridad, según el nivel de tensión o corriente de alimentación de la instalación.
Elaborar y dar seguimiento
A un programa de revisión y conservación del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante utilizados.
Contar con un programa de trabajo
Que contenga, al menos, las fechas de realización de las tareas, el nombre del responsable de su cumplimiento y el resultado de su ejecución.
Contar con procedimientos adecuados
De revisión, conservación, almacenamiento y reemplazo del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante.
Proporcionar equipos de protección personal
A todos los trabajadores que realizan actividades de mantenimiento de instalaciones eléctricas.
Contar con procedimientos adecuados
Para uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, resguardo y disposición final del equipo de protección personal, de acuerdo con lo informado por el fabricante.
Disponer en las zonas de trabajo de al menos un extintor
Accesible en todo momento, dependiendo de la capacidad y tipo de fuego que se pueda presentar.
Encomendar solo a trabajadores debidamente capacitados
El mantenimiento de instalaciones eléctricas en altura, espacios confinados o subestaciones. Dicha autorización debe ser por escrito.
Informar a los trabajadores
Sobre los riesgos a los que están expuestos, y las medidas de seguridad que deben adoptar para actividades de mantenimiento eléctrico.
Mantener un plan de emergencias
Disponible para su consulta y aplicación permanente.
Contar con manual y materiales de curación
Para atender posibles emergencias identificadas, de acuerdo con los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.
Disponer de manuales y materiales de curación
Para atender a personas externas lesionadas o accidentadas, por acción de energía eléctrica.
Proporcionar capacitación y adiestramiento a los trabajadores
Que realicen mantenimiento de instalaciones eléctricas.
Supervisar que los contratistas cumplan la norma
Cuando se les soliciten sus servicios para realizar mantenimiento de instalaciones eléctricas.
Contar con registros
De los resultados del mantenimiento llevado a cabo a instalaciones eléctricas.
Estos registros deben considerar:
- Nombre del responsable del trabajo
- Actividades desarrolladas y sus resultados
- Fechas en que se realizaron dichos trabajos.
Exhibir todos los documentos
Que la norma exija elaborar (manuales, planos, procedimientos, entre otros) o poseer (autorizaciones, certificaciones, inspecciones, etc.).
2. OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
Revisar antes del inicio de sus actividades
Que el equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante estén en óptimas condiciones de seguridad y operación.
Reportar inmediatamente
Al empleador o a la comisión de seguridad e higiene, cualquier anomalía que pueda derivar en riesgo de accidentes.
Cumplir los procedimientos de seguridad establecidos
Para poder realizar tareas de mantenimiento eléctrico.
Participar en las capacitaciones y adiestramientos
Que organice el empleador.
Estar presente en todas las actividades
Donde se informen los riesgos a los que están expuestos y las medidas de seguridad que deben adoptar para desarrollar su trabajo.
Utilizar el equipo de protección personal proporcionado
De acuerdo con los procedimientos de uso, revisión, reposición, limpieza, mantenimiento, resguardo y disposición final.
Abstenerse de realizar actividades
Que puedan causar accidentes y/o daños materiales, o que contravengan la norma y las indicaciones del empleador.
Informar por escrito al patrón y la comisión de seguridad e higiene
Los incidentes, accidentes, condiciones, actos inseguros y situaciones de emergencia detectadas durante las actividades.
Seguir las instrucciones que el patrón establezca en caso de emergencia
Conforme al plan institucional.
Participar en las entrevistas
Que realice la autoridad laboral, o bien, la unidad de verificación.
Medidas de seguridad contempladas por la NOM 029
Este conjunto de reglas y obligaciones se traduce, al mismo tiempo, en las siguientes medidas de seguridad:
1. Comisionar solo a personal altamente capacitado
Los trabajos de mantenimiento eléctrico en alturas, espacios confinados, subestaciones y líneas energizadas, deben ser realizadas solo por personal autorizado y capacitado.
2. Delimitar la zona de trabajo
Es crucial establecer áreas específicas para el mantenimiento de instalaciones eléctricas, con señales de seguridad que prohíban el acceso no autorizado y la operación de dispositivos eléctricos.
3. Utilizar equipos y herramientas aislantes
Se deben emplear equipos de protección aislante, como tarimas, vainas, herramientas y material de señalización, adecuados para prevenir riesgos eléctricos.
4. Verificar el estado de las instalaciones
Antes de realizar trabajos de mantenimiento, es necesario asegurarse de que las instalaciones eléctricas estén conformes con el plan de trabajo y el diagrama unifilar.
5. Evitar trabajar con equipos energizados
En la medida de lo posible, se debe evitar trabajar con equipos energizados. En caso contrario, se deben seguir procedimientos estrictos y utilizar equipos de protección adecuados.
6. Brindar protección contra contactos accidentales
Se deben tomar medidas para evitar estas incidencias, como prohibición de uso de joyas metálicas y conectar a tierra elementos y aparatos, entre otras.
7. Mantenimiento del equipo
Es esencial contar con herramientas y equipos de protección adecuados, asegurar que estén en buen estado e impedir su desplazamiento mientras están conectados.
8. Energizar con precaución
La energización de circuitos o equipos después del mantenimiento, debe ser autorizada solo por el supervisor, y no puede concretarse sin contar con un interruptor de protección de falla a tierra.
9. Seguridad en herramientas portátiles
Al usar herramientas o lámparas portátiles en instalaciones eléctricas de baja tensión, es fundamental contar con:
- Cables aislados
- Tensiones de alimentación seguras
- Condiciones específicas de seguridad, como uso de guantes dieléctricos.
Implementación y Cumplimiento
Para cumplir la NOM 029 de manera efectiva, las empresas deben seguir los siguientes pasos clave:
1. Planificación:
Desarrollar un plan de mantenimiento preventivo que incluya:
- Cronogramas detallados para inspecciones periódicas.
- Mantenimiento correctivo de las instalaciones eléctricas.
2. Formación Continua:
Se debe capacitar regularmente al personal en procedimientos seguros de mantenimiento eléctrico, así como en identificación y manejo de riesgos eléctricos.
3. Documentación:
Hay que mantener registros precisos y actualizados de:
- Todas las inspecciones realizadas.
- Los mantenimientos llevados a cabo.
- Las capacitaciones impartidas.
- Cualquier acción correctiva implementada.
Beneficios de Cumplir con la norma
Cumplir esta normativa no solo asegura un entorno de trabajo seguro y conforme a la ley. También proporciona los siguientes beneficios adicionales:
- Minimiza el riesgo de accidentes y lesiones relacionadas con problemas eléctricos.
- Evita sanciones y multas por incumplimiento de las regulaciones de seguridad eléctrica.
- Impulsa un ambiente laboral más seguro y eficiente.
- Reafirma la motivación de los trabajadores.
- Impulsa la productividad general de la empresa.
Cómo facilitar su cumplimiento con tecnología
Implementar correctamente la NOM 029 no solo es una obligación legal. También es una estrategia esencial para preservar la integridad de los trabajadores y optimizar la eficiencia operativa.
En este camino hacia un entorno laboral más seguro y eficiente, la tecnología se posiciona como aliado estratégico indispensable.
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Con DataScope podrás, por ejemplo:
- Realizar controles de seguridad de equipos de protección personal, herramientas y procesos utilizando fotografías, ubicación GPS, firmas digitales, lectura de códigos QRy mucho más.
- Notificar automáticamente cualquier no conformidad e incidencia en las tareas de mantenimiento eléctrico.
- Asignar equipos responsables para resolver las incidencias y monitorear en tiempo real el estado de cada hallazgo, hasta su resolución.
- Verificar las competencias de los trabajadores y aprobar o rechazar permisos de trabajo, de acuerdo con el resultado de estas inspecciones.
- Enviar por email, notificaciones e informes digitales firmados electrónicamente.
- Completar checklists de mantenimiento eléctrico incluso sin internet, y sincronizar los datos al recuperar la conexión.
De este modo, implementarás en forma segura, ágil y eficiente la NOM 029, lo que te permitirá cumplir la legislación, cuidar a tus trabajadores e impulsar la competitividad de tu empresa.
