El Reglamento interno de Orden, Higiene y Seguridad es una herramienta de gestión obligatoria para todas las empresas que cuentan con más de 10 trabajadores. Este Reglamento permite que los trabajadores se desempeñen en un ambiente de respeto y bienestar general.
¿Qué es el reglamento RIOHS?
El Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, o RIOHS, tiene como propósito gestionar de forma eficiente la salud, seguridad y el clima laboral. Además, tiene el objetivo de reducir el riesgo de posibles conflictos, enfermedades y accidentes laborales.
El RIOHS es un documento técnico-administrativo, regulado por el Artículo 153 del Código del Trabajo de Chile que establece los requisitos, las obligaciones y prohibiciones que deben cumplir los trabajadores durante su jornada laboral.
Su objetivo es garantizar un ambiente de trabajo seguro y de respeto entre todos los integrantes del equipo.
¿Qué requisitos debe cumplir el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad?
Con el objetivo de poder asegurar un espacio de trabajo seguro y ameno, es importante que el RIOHS cumpla con los siguientes requisitos obligatorios:
- Estructurar el Reglamento en un documento escrito
- Dar a conocer el Reglamento a todos los trabajadores
- Publicar el documento en al menos 2 lugares de la empresa
- Incluir en el RIOHS todos los aspectos claves de supervisión, fiscalización, normalización, gestión de personas
- Incluir todos los aspectos complementarios a la Ley que la dirección de la empresa estime necesario (y que no contravengan a la legislación).
- Entregar una copia impresa del Reglamento RIOHS a cada trabajador, incluyendo a quienes recién se incorporan a la empresa.
- Entregar una copia del Reglamento al Comité Paritario de Higiene y Seguridad, al Delegado de Personal, a los Sindicatos, a la Dirección del Trabajo y al Ministerio de Salud.
Además, es importante destacar, que si un trabajador o sindicato de la empresa no está de acuerdo con la forma en cómo está redactado el RIOHS o considera que alguna de sus partes contraviene la Ley, puede impugnarlo.
Para ello, debe hacer una presentación escrita ante las autoridades competentes del Ministerio de Salud o de la Dirección del Trabajo (correspondientes a la dirección de la empresa).
¿Qué diferencia hay entre el RIHS y el RIOHS?
La actual ley laboral chilena define dos tipos de reglamentos internos, RIHS y RIOHS, que se diferencian entre sí por la incorporación del concepto “Orden”.
¿Cuándo se debe aplicar cada uno?
| Tamaño de la empresa | Reglamento a aplicar | Artículo que lo rige |
| Toda empresa, sin importar su tamaño o cantidad de trabajadores | Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (RIHS) | Regido por el Art. 67 de la Ley 16.744 |
| Toda empresa que tenga más de 10 trabajadores contratados | Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (RIOHS) | Regido por el Art. 153 del Código del Trabajo |
¿Cómo elaborar un Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad?
De acuerdo con el Código del Trabajo, el RIOHS se redacta de acuerdo con los siguientes pasos:
Paso 1
El contenido estará a cargo de un profesional experto en SST que conozca la legislación pertinente (Código del Trabajo y Decreto 40).
Paso 2
El texto preliminar del Reglamento debe entregarse al Comité Paritario de Higiene y Seguridad, al menos 15 días antes de que entre en vigencia.
Si la empresa no cuenta con este Comité, debe publicar el reglamento en dos sitios visibles, para que el personal lo lea y estudie.
Paso 3
Durante este plazo de 15 días, el Comité o los trabajadores pueden formular reparos, observaciones o consideraciones al texto del reglamento.
Paso 4
La empresa debe decidir si incorpora, o no, las observaciones o reparos planteados al texto. Si no hay acuerdo, el respectivo Servicio de Salud analizará los hechos y resolverá las discrepancias.
Paso 5
La empresa debe imprimir copias del texto definitivo del reglamento, para entregarlas a todos sus trabajadores.
Estas deben ser visadas por la Seremi de Salud y la Dirección del Trabajo, y su entrega debe registrarse por escrito (por ejemplo, en el contrato laboral).
Paso 6
La empresa debe enviar una copia del reglamento definitivo al ministerio de Salud, la Dirección del Trabajo y el Instituto de Seguridad Laboral, en los cinco días posteriores a su entrada en vigencia.
Paso 7
El reglamento tendrá vigencia de un año. Se prorrogará automáticamente por períodos iguales, si no hay nuevas observaciones del Departamento de Prevención de Riesgos, del Comité Paritario de Higiene y Seguridad, de los trabajadores o de la dirección de la empresa.
El mismo procedimiento rige si la empresa decide modificar el actual RIOHS, o redactar uno nuevo.
¿Qué debe contener el RIOHS?
De acuerdo con el Código del Trabajo, todo Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad debe incluir las siguientes disposiciones obligatorias:
1. Horario de trabajo
El reglamento establecerá claramente las horas de comienzo y término de cada jornada laboral. Sea jornada única o por turnos.
2. Control de asistencia
Se debe especificar claramente el tipo de mecanismo utilizado para controlar la asistencia y duración de las jornadas normales y extraordinarias.
Por ejemplo, libro de asistencia, reloj control o sistemas biométricos digitales.
3. Tiempos de descanso
El reglamento tiene que determinar los lapsos y sitios de descanso para el personal (incluyendo cambios de turno y horas de colación, entre otras opciones).
También debe definir cómo se regularán los descansos de días festivos, fines de semana, vacaciones anuales y licencias médicas (incluyendo períodos de pre y postnatales).
4. Remuneraciones
El reglamento tiene que registrar las remuneraciones correspondientes a los diferentes cargos. Además, debe definir el día, hora, lugar y forma en que se realizarán los pagos correspondientes.
5. Obligaciones y prohibiciones
El RIOHS tiene que detallar cada una de las obligaciones y prohibiciones que se deben respetar durante la jornada laboral.
6. Cargos ejecutivos
El reglamento establece con claridad cada uno de los cargos ejecutivos o directivos de la organización.
De este modo, los trabajadores sabrán a quién recurrir para plantear sus respectivas consultas, reclamos y sugerencias.
7. Normas especiales
El RIOHS debe especificar las diferentes tareas que puede realizar el personal, de acuerdo con su edad, sexo y condición física.
Estas normas deben incluir los pasos necesarios para ofrecer integración y apoyo a los trabajadores con algún grado de discapacidad física o mental.
8. Cumplimiento de la legislación
El Reglamento debe establecer la forma en cómo se comprobará el cumplimiento de leyes y normativas vigentes.
Esto incluye respetar las normativas laborales y de seguridad, e identificar los requisitos solicitados por la empresa (como cédula de identidad, certificados de antecedentes y certificados de estudios de los trabajadores, entre otros).
9. Prevención, higiene y seguridad
El RIOHS debe especificar las normas de prevención de riesgos, higiene y seguridad que los trabajadores deben cumplir en el lugar de trabajo.
Por ejemplo, uso de Elementos de Protección Personal, respeto de protocolos de evacuación o políticas de humo en la empresa.
10. Sanciones y multas
El reglamento tiene que determinar con exactitud cada una de las sanciones y multas que deberá asumir el trabajador si no cumple las obligaciones y prohibiciones establecidas.
Estas sanciones pueden ser de diversos tipos, como amonestaciones (verbales y/o escritas) y multas. Las multas pueden descontarse del sueldo, pero su monto máximo no puede superar el 25% de la remuneración base.
Si el trabajador considera que hubo “mala aplicación de la multa”, puede presentar un reclamo ante la Inspección del Trabajo correspondiente a la dirección de la empresa.
11. Normas especiales de convivencia
El Reglamento Interno debe precisar con claridad el procedimiento a seguir en caso de denuncias de acoso sexual, así como las medidas de resguardo y las sanciones aplicadas en estas situaciones.
12. Regulación de reclamos
El RIOHS debe establecer los procedimientos para resolver los reclamos de los trabajadores. Tanto el reclamo, como la respuesta del empleador deben presentarse por escrito y estar debidamente fundamentados.
Asimismo, la respuesta del empleador debe entregarse 30 días después de que se entregó el reclamo.
¿Qué aspectos considera el Reglamento RIOHS?
Además de incluir los puntos obligatorios mencionados anteriormente, es importante que el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad también aborde los siguientes aspectos esenciales:
- Procedimientos por término de contrato de trabajo.
- Procedimientos para permisos obligatorios.
- Derecho a igualdad de remuneraciones.
- Subcontratación y servicios transitorios.
- Establecimiento de sindicatos de trabajadores.
- Políticas anti discriminación.
- Disposiciones generales de Higiene y Seguridad.
- Procedimientos ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
- Procedimientos de reclamo relacionados con la Ley N°16.744.
- Regulación de Elementos de Protección Personal.
- Establecimiento del Comité Paritario de Higiene y Seguridad.
- Establecimiento del Departamento de Prevención de Riesgos Laborales.
- Obligación de informar los riesgos laborales.
- Tratamiento de los factores de riesgo físico.
- Tratamiento de los factores de riesgo psicosocial.
- Planes de acción y evacuación ante emergencias.
- Investigación de accidentes de trabajo.
Actualización del RIOHS 2023
También es importante recordar que en enero de 2023 entró en vigencia el nuevo Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales, elaborado por el Ministerio de Salud de Chile.
Este documento establece explícitamente que la prevención de los diferentes riesgos psicosociales laborales también debe incluirse en el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad.
Esto implica que el RIOHS debe especificar:
- Todos los posibles factores de riesgo psicosocial existentes en el lugar de trabajo.
- Las consecuencias que estos factores de riesgo psicosocial pueden tener para la salud de los trabajadores.
- Las respectivas medidas de protección y prevención.
Además de estos cambios, la actualización de enero 2023, establece que el reglamento RIOHS debe incluir las siguientes vulneraciones de derecho fundamental acaecidas en el contexto laboral:
- Acoso sexual
- Acoso laboral
- Discriminación laboral
- Situaciones de menoscabo suscitadas durante instancias de teletrabajo o trabajo a distancia.
El reglamento RIOHS también debe contemplar los respectivos procedimientos para denunciar e investigar estas vulneraciones dentro de la organización.
La empresa, asimismo, debe asegurarse de que estos procedimientos de denuncia e investigación sean difundidos ampliamente entre los trabajadores. De este modo todos sabrán que son hechos fiscalizables y sancionables, tanto desde el punto de vista administrativo como legal.
¿Cómo la tecnología puede ayudar a aplicar el RIOHS?
Diseñar e implementar exitosamente un Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, es una tarea compleja y que contempla muchos aspectos de una empresa.
Por ello, contar con el apoyo de herramientas digitales es fundamental para facilitar el cumplimiento de todos los procesos y no dejar ningún punto por fuera.
DataScope, por ejemplo, se trata de un software de salud y seguridad que facilita la implementación de procesos de SST.
Con DataScope podrás:
- Crear formularios móviles personalizados para llevar un estricto control de cada uno de los puntos del reglamento interno
- Verificar métricas y dashboards en tiempo real
- Completar formularios en cualquier locación desde la App (incluso sin wifi)
- Levantar alertas a las áreas correspondientes de forma automática
- Estandarizar procesos y contar con datos trazables por todos los stakeholders
