El Decreto 1072 de 2015 es el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo en Colombia. Reúne en un solo texto la reglamentación laboral que antes estaba dispersa en decenas de decretos, incluidas las reglas del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Si buscas el SG-SST, está en el Libro 2, Parte 2, Título 4, Capítulo 6.
¿Qué es el Decreto 1072 de 2015?
Es una compilación, no una norma nueva. El Gobierno reunió la reglamentación vigente del sector trabajo en un decreto único para que empleadores y autoridades consulten un solo texto. Por eso su estructura se organiza en libros, partes, títulos y capítulos, en vez de artículos numerados de forma corrida.
Esa lógica explica la numeración: un artículo como el 2.2.4.6.4 indica Libro 2, Parte 2, Título 4, Capítulo 6. Puedes consultar el texto completo en el Gestor Normativo de Función Pública.
Estructura del Decreto 1072 de 2015
El decreto tiene tres libros. El que concentra las obligaciones de las empresas es el Libro 2:
| Libro | Contenido |
|---|---|
| Libro 1 | Estructura del sector trabajo |
| Libro 2 | Régimen reglamentario del sector trabajo. Aquí está el SG-SST |
| Libro 3 | Disposiciones finales |
Dentro del Libro 2, la Parte 2 reúne las reglamentaciones en nueve títulos. Esta es la ruta para ubicar cualquier tema:
| Título del Libro 2, Parte 2 | De qué trata |
|---|---|
| Título 1 | Relaciones laborales individuales |
| Título 2 | Relaciones laborales colectivas |
| Título 3 | Inspección, vigilancia y control |
| Título 4 | Riesgos laborales. Contiene el SG-SST y el régimen de multas |
| Título 5 | Juntas de calificación de invalidez |
| Título 6 | Normas referentes al empleo |
| Título 7 | Subsidio familiar |
| Título 8 | Asociatividad social y solidaria |
| Título 9 | Disposiciones varias |
Qué capítulos aplican al SG-SST
Dentro del Título 4 hay dos capítulos que concentran lo que necesita un responsable de seguridad y salud en el trabajo:
| Capítulo | Numeración | Qué regula |
|---|---|---|
| Capítulo 6 | 2.2.4.6.1 y siguientes | El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: política, planificación, aplicación, auditoría y mejora |
| Capítulo 11 | 2.2.4.11.1 a 2.2.4.11.13 | Criterios de graduación de las multas por infracción a las normas de SST |
El Capítulo 6 es el que define las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el SG-SST. Aplica a empleadores públicos y privados, a contratantes de personal bajo contrato civil, comercial o administrativo, a las organizaciones de economía solidaria y a las empresas de servicios temporales.
Su cobertura alcanza a trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y trabajadores en misión. Es decir, no basta con gestionar la seguridad de la nómina propia: también entran los riesgos laborales de quien trabaja en tus instalaciones bajo otra figura contractual.
Las fases del SG-SST según el Capítulo 6
El Capítulo 6 organiza el sistema como un ciclo de mejora continua. No es una lista de documentos sueltos: cada fase alimenta a la siguiente y el resultado vuelve al inicio.
| Fase | Qué exige el decreto | Evidencia que deja |
|---|---|---|
| Planificar | Política de SST, objetivos medibles, identificación de peligros y evaluación de riesgos | Matriz de riesgos y plan anual de trabajo |
| Hacer | Aplicar las medidas de prevención y control, capacitar y gestionar proveedores y contratistas | Registros de inspecciones, capacitaciones y entrega de EPP |
| Verificar | Medir con indicadores, auditar al menos una vez al año e investigar incidentes | Informe de auditoría, indicadores y reportes de investigación |
| Actuar | Revisión por la alta dirección y acciones correctivas y de mejora | Actas de revisión y plan de mejoramiento con responsables |
El decreto también exige conservar la documentación del sistema y mantenerla disponible. Esa es la parte que más se descuida: el ciclo se ejecuta, pero la evidencia queda repartida entre carpetas, correos y archivos personales.
Obligaciones del empleador según el Decreto 1072
El Capítulo 6 asigna al empleador la responsabilidad del SG-SST. Estas son las obligaciones que más se revisan en una visita:
- Definir una política de SST por escrito, firmada por la alta dirección y comunicada al equipo.
- Asignar responsabilidades y recursos, incluido el responsable del sistema con la formación que exige la norma.
- Identificar peligros, evaluar y valorar los riesgos, con participación de los trabajadores.
- Adoptar medidas de prevención y control según la jerarquía que fija el decreto, desde la eliminación hasta los elementos de protección personal.
- Capacitar al personal y dejar registro de cada actividad.
- Documentar y conservar la evidencia del sistema, incluidos los procedimientos de trabajo seguro.
- Investigar incidentes, accidentes y enfermedades laborales, y cerrar las acciones que resulten.
- Auditar el sistema al menos una vez al año y someterlo a revisión por la alta dirección.
El patrón común es que cada obligación termina en un documento que alguien debe poder mostrar. Sin ese registro, la obligación se cumplió pero no se puede demostrar, que a efectos de una inspección es lo mismo que no haberla cumplido.
Relación entre el Decreto 1072 y la Resolución 0312
Son normas complementarias y se confunden a menudo. El Decreto 1072 establece qué es el SG-SST y obliga a implementarlo. La Resolución 0312 de 2019 define cuánto debe cumplir cada empresa, según su tamaño y nivel de riesgo.
| Decreto 1072 de 2015 | Resolución 0312 de 2019 | |
|---|---|---|
| Qué hace | Compila la reglamentación y define el SG-SST | Fija los estándares mínimos exigibles |
| Alcance | Igual para toda empresa con trabajadores | Proporcional: 7, 21 o 60 estándares |
| Dónde buscar | Libro 2, Parte 2, Título 4, Capítulo 6 | Capítulos 1, 2 y 3 de la resolución |
En la práctica se usan juntas: el decreto marca el marco y la resolución dice qué te van a revisar. Si necesitas el detalle de los estándares mínimos y la tabla de valores para autoevaluarte, revisa nuestra guía de la Resolución 0312 de 2019.
Multas por incumplir el SG-SST
Las sanciones están en el Capítulo 11 del mismo Título 4, en los artículos 2.2.4.11.1 a 2.2.4.11.13. Ese capítulo incorporó al decreto los criterios que originalmente trajo el Decreto 472 de 2015.
Un punto que suele quedar desactualizado: desde el Decreto 2642 de 2022, publicado el 30 de diciembre de ese año, los montos del artículo 2.2.4.11.5 se expresan en Unidades de Valor Tributario (UVT) y no en salarios mínimos. Muchas guías siguen citando SMMLV.
La multa se gradúa según el tamaño de la empresa, medido por número de trabajadores y activos totales, y según el tipo de infracción. El decreto distingue tres supuestos, de menor a mayor severidad:
| Tipo de infracción | Cómo escala |
|---|---|
| Incumplimiento de las normas de SST | Es el rango base y crece con el tamaño de la empresa |
| No reportar un accidente o enfermedad laboral | Rango superior al anterior para el mismo tamaño de empresa |
| Accidente de trabajo mortal | El rango más alto del régimen |
Además de la multa, la autoridad puede ordenar la clausura del lugar de trabajo cuando existan condiciones que pongan en riesgo la vida de los trabajadores, y la paralización de obra. La reincidencia amplía los plazos de cierre.
Antes de citar una cifra en un informe interno, consulta el texto vigente del artículo 2.2.4.11.5 y el valor de la UVT del año en curso, porque cambia cada año.
Cómo sostener el SG-SST sin ahogarse en papeles
Cumplir el Decreto 1072 no falla en el diseño del sistema sino en sostenerlo. Las inspecciones, las capacitaciones y las investigaciones de incidentes ocurren todo el año, y cada una deja un registro que alguien tiene que encontrar después.
Con DataScope puedes llevar esos registros en formato digital: inspecciones con foto y firma, capacitaciones con su constancia asociada y hallazgos convertidos en tareas con responsable y plazo. Elige una plantilla de la librería de DataScope y ajústala a tu matriz de riesgos, o parte de un checklist digital por área.
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Preguntas frecuentes
Es el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo en Colombia. Compila en un solo texto la reglamentación laboral que antes estaba repartida en muchos decretos. Incluye el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, ubicado en el Libro 2, Parte 2, Título 4, Capítulo 6.
En el Capítulo 6 del Título 4 del Libro 2, Parte 2. Sus artículos se numeran 2.2.4.6.1 y siguientes, donde cada dígito corresponde a un nivel de la estructura. El Capítulo 11 del mismo título contiene el régimen de multas.
El decreto define qué es el SG-SST y obliga a implementarlo, igual para toda empresa. La Resolución 0312 de 2019 define cuántos estándares mínimos debe cumplir cada una: 7, 21 o 60, según su tamaño y nivel de riesgo. Se aplican juntas.
Están en el Capítulo 11 del Título 4, artículos 2.2.4.11.1 a 2.2.4.11.13. Desde el Decreto 2642 de 2022 los montos se expresan en UVT y no en salarios mínimos. La multa se gradúa por tamaño de empresa y por tipo de infracción, y puede sumarse la clausura del lugar de trabajo.
A empleadores públicos y privados, contratantes bajo contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y empresas de servicios temporales. Cubre a trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en misión, no solo a la nómina propia.
Sí. Es una compilación que se actualiza por decretos que modifican artículos puntuales, como el Decreto 2642 de 2022 sobre los montos de las multas. Conviene consultar el texto vigente en el Gestor Normativo antes de citar un artículo.
