La implementación de la nueva Ley de REP permite optimizar la gestión de residuos empresariales y domiciliarios, cuidar la salud de las personas y proteger al medio ambiente.
A nivel mundial, cada año se generan más de 10 mil millones de toneladas de residuos, de los cuales cerca de 500 millones de toneladas son altamente peligrosos.
A pesar de los urgentes llamados hechos por Naciones Unidas y otras entidades, se estima que esta “producción” de desechos aumentará 70% hacia 2050.
Para enfrentar esta grave contingencia, los legisladores han implementado nuevas normativas orientadas a que las empresas optimicen su gestión de residuos.
Uno de estos ejemplos es la nueva Ley REP, promulgada recientemente en Chile para reducir los desperdicios tóxicos, proteger la vida de las personas y prevenir la contaminación del entorno.
¿Qué es la Ley REP y por qué es tan importante para la gestión de residuos?
La Ley 20.920 de “Responsabilidad Extendida del Productor”, o Ley REP, es un cuerpo normativo promulgado por el ministerio del Medio Ambiente de Chile.
Esta ley establece criterios y marcos de acción específicos, para que las empresas reduzcan de manera significativa la generación de desperdicios.
Sus objetivos generales son los siguientes:
- Disminuir la generación de residuos.
- Fomentar la reutilización de residuos a través del reciclaje u otro tipo de valorización.
- Establecer obligaciones y responsabilidades a todos los productores cuyos desechos contaminen el ambiente.
¿Qué disposiciones establece la Ley?
Para cumplir estos objetivos la Ley REP define un conjunto de “productos prioritarios”, cuyos productores (o importadores) deben asumir diversas obligaciones y responsabilidades ambientales “extendidas” (más allá de la caducidad del producto).
De este modo se evita que estos productos se transformen en desechos que puedan ser arrojados al medio ambiente, cuando termina su vida útil.
Para que un producto (fabricado o importado) se considere “prioritario”, tiene que cumplir las siguientes características:
- Debe ser de consumo masivo.
- Debe ser producido en volúmenes significativos.
- Debe generar residuos peligrosos para el medio ambiente.
- Sus eventuales residuos deben tener “valorización factible”. Es decir, pueden reutilizarse, por ejemplo, como materia prima para elaborar nuevos productos.
A partir de estos parámetros, Ley REP establece la siguiente lista de artículos prioritarios:
- Aceites lubricantes
- Aparatos eléctricos y electrónicos
- Baterías
- Envases y embalajes
- Neumáticos
- Pilas
¿Qué empresas deben cumplir la Ley REP?
La Ley REP se basa en el principio denominado “quien contamina paga”.
En otras palabras, todos los fabricantes y/o importadores de productos prioritarios, son responsables de organizar y financiar la gestión de todos los residuos derivados de la distribución y venta de estos productos en el mercado chileno.
Esta responsabilidad incluye:
- Asumir directamente los costos asociados a la recolección y reutilización de los residuos generados.
- Enfrentar todas las consecuencias derivadas de un mal manejo de residuos.
Del mismo modo, la Ley REP establece que los fabricantes e importadores de productos prioritarios deben cumplir las siguientes obligaciones:
- Inscribirse en el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), y entregar la información que solicite el ministerio del Medio Ambiente.
- Organizar y financiar la recolección de sus residuos en todo el territorio nacional, a través de un Sistema de Gestión.
- Cumplir las metas de recolección y valorización de residuos establecidas por el Ministerio del Medio Ambiente para cada producto prioritario.
Para garantizar que las empresas cumplan adecuadamente estas medidas, la Ley define los siguientes conceptos clave:
PROCESO DE RECOLECCIÓN
Consiste en recoger, identificar, clasificar y almacenar los residuos generados tras la comercialización y uso de un producto.
Por ejemplo, una botella de plástico vacía, una batería degradada o un envase de alimentos ya utilizado.
PROCESO DE VALORIZACIÓN
Consiste en el tratamiento que recibe el residuo para volver a ser utilizado como materia prima.
Hitos cronológicos importantes de la Ley
La Ley REP comenzó a regir oficialmente en Chile en enero de 2023, estableciendo primero metas de recolección y valorización solo para neumáticos.
Esta categoría incluye todo tipo de neumáticos en desuso. Por ejemplo, para autos, motos, camionetas, buses, camiones, grúas telescópicas, grúas horquilla y equipos mineros, entre otros.
En septiembre de 2023, en tanto, comenzaron a regir las metas de recolección y valorización para envases y embalajes.
Esta categoría incluye, por ejemplo, botellas de plástico y de vidrio no retornables, latas de conservas, cajas de juguetes y envases de alimentos listos para el consumo, entre muchos otros.
Las metas de recolección y valorización de los demás productos prioritarios que establece la Ley REP, se implementarán en forma gradual dentro de los próximos 12 años.
Todas las obligaciones anteriormente descritas solo se aplican a:
- Las empresas que introduzcan al mercado, 300 o más kilogramos anuales de productos prioritarios que puedan transformarse en residuos.
- Los productos que se comercialicen en el mercado chileno.
¿Cómo se debe implementar la Ley REP?
Para cumplir la Ley, los fabricantes o importadores de productos prioritarios deben organizar y financiar la recolección y tratamiento de sus residuos, a través de un Sistema de Gestión (SG).
Los Sistemas de Gestión
Son personas naturales o jurídicas registradas y autorizadas por la Ley para realizar operaciones de manejo de residuos.
Pueden ser de dos tipos:
- Individuales: Un productor específico constituye su propio SG.
- Colectivos: Diversas empresas se asocian para constituir un SG compartido.
Los Sistemas de Gestión deben constituirse como organizaciones sin fines de lucro, aunque pueden ser financiadas por los respectivos fabricantes o importadores de productos prioritarios.
A su vez, cada uno de estos sistemas de gestión, debe trabajar en coordinación con las siguientes entidades:
Gestores de residuos
Son personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, autorizadas por la legislación vigente para recolectar, valorizar o eliminar residuos.
Los gestores de residuos pueden ser empresas especializadas o recicladores de base.
Consumidores particulares e industriales
Son quienes generan residuos de productos prioritarios, a escala particular o industrial.
La Ley REP establece que los consumidores deben entregar sus residuos al respectivo sistema de gestión, de acuerdo con condiciones básicas establecidas e informadas previamente.
Municipalidades
Son las entidades encargadas de coordinar la implementación en terreno de la cadena de recolección y revalorización de residuos.
La Ley REP permite a las municipalidades establecer convenios tanto con recicladores de base, como con los diversos Sistemas de Gestión.
¿Cómo ayuda la tecnología a implementar la Ley REP?
Implementar la Ley REP es un proceso exigente, que implica poner en marcha complejos sistemas de gestión, así como recolectar y analizar en tiempo real grandes volúmenes de datos.
Esto exige utilizar soluciones digitales que permitan optimizar cada uno de los pasos que forman parte de este proceso.
Así, será más sencillo y seguro alcanzar las respectivas metas de recolección y revalorización de desechos, dentro de los plazos establecidos por la normativa.
El software de DataScope te ayuda a cumplir estos objetivos en forma eficiente, ágil y oportuna.
Con DataScope podrás, por ejemplo:
- Monitorear en forma regular el cumplimiento de los procesos vinculados a la Ley REP.
- Almacenar información crítica en un mismo sistema digital.
- Disponer de data segura y actualizada, minimizando los márgenes de error.
- Utilizar checklist móviles para emitir informes regulares y precisos
- Facilitar la toma de decisiones estratégicas.
- Compartir información en línea con sistemas de gestión, recolectores de base y otros integrantes de la cadena de reciclaje.
- Elaborar oportunamente todos los reportes de situación requeridos por el ministerio del Medio Ambiente.
De este modo, cumplirás en tiempo y calidad todas las metas de recolección y reutilización establecidas por la Ley REP, y posicionarás a tu empresa como agente valioso de las estrategias de sustentabilidad y economía circular.
